中國水網(wǎng)編者按 科技部日前印發(fā)《高性能膜材料科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》，預(yù)期到2015年，膜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達千億元規(guī)模，并將著力培育龍頭企業(yè)，力爭形成10家以上上市公司?？萍疾繌漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、現(xiàn)有水平及問題、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、應(yīng)用領(lǐng)域布局及相關(guān)保障措施等多方面對專項規(guī)劃展開解讀。

問：高性能膜材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢是什么？

答：全球范圍高度重視高性能膜材料的發(fā)展，將膜技術(shù)作為21世紀重點發(fā)展的高新技術(shù)進行研究與開發(fā)，膜材料技術(shù)和產(chǎn)業(yè)得到了強勁發(fā)展，我國的膜技術(shù)發(fā)展也日益活躍、市場快速增長。目前，高性能膜材料的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾方面特點：膜材料產(chǎn)業(yè)正向高性能、低成本及綠色化方向發(fā)展；膜材料市場快速發(fā)展，與上下游產(chǎn)業(yè)結(jié)合日趨緊密；膜技術(shù)對節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動日趨明顯；膜技術(shù)對保障飲水安全，減少環(huán)境污染的作用日趨顯著。

問：我國膜材料發(fā)展需求和現(xiàn)有水平如何？

答：我國膜材料的發(fā)展需求主要集中在水資源綜合處理、過程工業(yè)節(jié)能減排、能源清潔高效利用等領(lǐng)域。在水資源領(lǐng)域，開發(fā)高性能水處理膜材料可有效解決我國水資源短缺和飲用水安全問題；在過程工業(yè)領(lǐng)域，高性能膜材料的使用將支撐過程工業(yè)節(jié)能減排和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；在能源領(lǐng)域，膜技術(shù)有助于促進天然氣資源的高效利用和煤的清潔利用，以及生物能源的快速發(fā)展。 

在國家科技計劃的持續(xù)支持和市場需求的帶動下，我國高性能膜材料的技術(shù)創(chuàng)新能力得到了快速提升，已初步建立了較完整的高性能膜材料創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。在高性能水處理膜材料、特種分離膜材料、氣體分離膜材料、離子交換膜材料、生物醫(yī)用膜材料等方面，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的膜材料，部分產(chǎn)品實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，制備和應(yīng)用技術(shù)得到了快速發(fā)展，促進了膜材料市場的增長。

問：我國膜材料產(chǎn)業(yè)與國際水平還有哪些方面的差距？專項規(guī)劃的實施有何意義？

答：我國膜產(chǎn)業(yè)雖已進入了快速增長期，但所占份額僅為10%左右，與國際水平相比尚有較大差距。我國在大型膜工程建設(shè)上已具國際競爭力，但作為核心技術(shù)的高性能膜材料仍以進口產(chǎn)品為主，能與國外膜材料相抗衡的國產(chǎn)膜材料較少。

專項規(guī)劃針對水資源、過程工業(yè)、能源等領(lǐng)域?qū)Ω咝阅苣げ牧系钠惹行枨?，在綜合分析國內(nèi)外膜材料領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，圍繞高性能膜材料創(chuàng)新鏈從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化方面進行了相關(guān)布局，明確了未來五年我國高性能膜材料突破的重點方向，從而集中資源解決膜材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，縮小與國際先進水平的差距，促進我國膜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

問：我國高性能膜材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展總體目標(biāo)是什么？

答：“十二五”期間，我國高性能膜材料科技發(fā)展要實現(xiàn)“三個提升、一個完善”的總體目標(biāo)。提升自主創(chuàng)新能力：基礎(chǔ)研究走在國際前列，原始創(chuàng)新能力有新提高，關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破；提升產(chǎn)業(yè)競爭力：膜產(chǎn)業(yè)保持快速增長，產(chǎn)業(yè)附加值有顯著提升，培育一批龍頭企業(yè)，形成若干膜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動集群創(chuàng)新；提升在資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會建設(shè)中的貢獻度：具備大型海水淡化和飲用水成套裝備的國產(chǎn)化能力，建成若干市政污水全回用的示范城市，膜催化反應(yīng)器技術(shù)獲得大面積推廣應(yīng)用，離子膜氯堿集成工藝裝備國產(chǎn)化，膜技術(shù)在油田回注水、煉焦廢水、農(nóng)藥廢水、印染廢水處理等領(lǐng)域獲得全面推廣應(yīng)用。完善創(chuàng)新體系建設(shè)：新建一批工程技術(shù)研究中心，依托國家級創(chuàng)新平臺和重點研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)若干膜材料領(lǐng)域?qū)I(yè)性孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，促進科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才、技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

問：為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我國將在高性能膜材料技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域如何布局？ 

答：專項規(guī)劃對高性能膜材料進行了全面布局。一是在基礎(chǔ)研究方面，圍繞膜材料設(shè)計與制備開展基礎(chǔ)研究，鼓勵源頭創(chuàng)新，為我國膜行業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展提供源動力；二是在水資源領(lǐng)域，重點突破海水淡化用高性能反滲透、水質(zhì)凈化用納濾膜和廢水處理用膜生物反應(yīng)器專用膜材料的規(guī)?；苽浼夹g(shù)，以解決制約我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的水資源短缺和飲用水安全問題；三是在能源、環(huán)境和過程工業(yè)領(lǐng)域，重點開發(fā)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能特種分離膜材料，形成一批有國際競爭力的膜品種，引領(lǐng)我國膜產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，為我國節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)提供技術(shù)支撐；四是形成一批集成應(yīng)用示范，重點開發(fā)膜裝備與集成應(yīng)用技術(shù)，強調(diào)以高性能膜材料為基礎(chǔ)，重點圍繞具體行業(yè)，開發(fā)適合我國國情的重大裝備和集成應(yīng)用技術(shù)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

問：“十二五”期間，將如何通過體制機制創(chuàng)新和政策措施保障讓專項規(guī)劃落到實處？

答：“十二五”期間，為貫徹落實專項規(guī)劃確定的各項任務(wù)，將通過政策引導(dǎo)與相關(guān)措施，實現(xiàn)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范全鏈條的布局，扶持膜生產(chǎn)及應(yīng)用的龍頭企業(yè)發(fā)展；加大國家投入，帶動社會投資，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)資金支持膜材料產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；組織實施一批膜系統(tǒng)集成、生產(chǎn)、應(yīng)用示范工程，提升我國膜技術(shù)工程應(yīng)用水平，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進程；鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建長效的產(chǎn)學(xué)研合作機制和成果轉(zhuǎn)化新機制；深化國際合作與交流，加強人才隊伍建設(shè)，通過人才、項目、基地建設(shè)聯(lián)動，構(gòu)筑膜材料和膜過程人才高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)技術(shù)；通過實驗開發(fā)、測試等公共服務(wù)平臺建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的支撐環(huán)境。