《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，節(jié)能環(huán)保在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中高居第一。根據(jù)規(guī)劃，到2020年節(jié)能環(huán)保將成為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)改委隨后在對有關(guān)決定解讀時指出，為應(yīng)對全球氣候變化和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的國際趨勢，結(jié)合我國面臨的資源環(huán)境巨大壓力，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將以先進適用技術(shù)集成應(yīng)用為重點，大力發(fā)展新型高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和再制造產(chǎn)業(yè)等環(huán)保產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃則初步確定，“十二五”期間中國環(huán)保投資將達3.1萬億元，較“十一五”期間1.54萬億的投資額大增121%。由此看來，節(jié)能環(huán)保緊連著國民生活的方方面面，其涉及范圍之廣、牽動的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之多是其他產(chǎn)業(yè)難以比擬的，將成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
　　日前，由國家發(fā)展改革委牽頭起草的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)3輪征求意見程序已全部結(jié)束，進入了正式出臺前的倒計時階段。對于這個規(guī)劃，社會各界普遍給予了高度關(guān)注，并寄予厚望。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長王心芳表示，《規(guī)劃》將明確環(huán)保行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)惠政策、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)等重要內(nèi)容，這奠定了我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策基石，必將有力地推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“由此，我相信，隨著《規(guī)劃》的正式出臺，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來一個難得的歷史機遇。”
　　目前，中國的節(jié)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了四個主要領(lǐng)域，即工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、生活節(jié)能。建筑節(jié)能被視為熱度最高的領(lǐng)域，在我國，建筑能耗占總能耗的27%以上，而且還在以每年1個百分點的速度增加。建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)字顯示：我國每年新建房屋建筑面積近20億平方米，其中80%以上為高能耗建筑;既有建筑近400億平方米，95%以上是高能耗建筑。我國新建建筑已經(jīng)基本實現(xiàn)按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，比例高達95.7%，而施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的比例僅為53.8%。建筑節(jié)能改造和技術(shù)更新仍有很大的空間。
　　隨著綠色建筑、節(jié)能住宅等概念在市場風(fēng)行，智能建筑走向綠色節(jié)能道路已毋庸置疑。對于我國來說，無論是資源、環(huán)境的現(xiàn)實壓力，還是人們對居住環(huán)境舒適度的迫切要求，建筑節(jié)能都被寄予了厚望?？陀^講，我國建筑節(jié)能市場前景廣闊，但同時也面臨著體制機制不完善、資金缺口大、觀念落后等諸多現(xiàn)實問題。不過可喜的是，目前國家、社會對于綠色建筑越來越重視。各種相應(yīng)政策措施正不斷出臺。而社會各界的關(guān)注熱情也在不斷提高，各種分析、建議對不斷完善與補充國家政策發(fā)揮著積極的作用。